桂林的地理位置偏北,并不利于对广西各地的管理。我们需要考虑明朝的实际情况,在西南地区,存在大量的地方土司。这些土司效忠于朝廷,但是对地方上的事务拥有管理权和控制权。尤其是,云南、贵州、广西3个地区,情况比较严重。
明朝对于仅仅实际控制了广西部分地区,还有部分地区在各地土司的手里。在这样的大环境下,把省会设立在广西的腹地,存在很大的风险。 因此,明朝选择了广西北部的桂林,桂林易守难攻,而且水路运输方便。无论是运输商品,还是运输军队和粮食,都非常便利。与之相比,这些条件都是南宁不具备的。
桂林当了500多年的广西省会,国际影响力和知名度比南宁要高很多。况且是否建设国际机场以及是否免签跟是不是省会无关。
很多省份的非省会城市都比省会更具国际知名度,比如辽宁的大连、山东的青岛、河南的洛阳、福建的厦门、海南的三亚。因此非省会城市在国际交流层面的受重视程度不见得比省会低,甚至还高出很多。
“桂林山水甲天下“可谓是家喻户晓,而几日免签这类通常都是旅游签证,一个国际机场+旅游免签落子在一个著名旅游城市,很显然是以吸引境外游客、增强城市旅游经济为目的,这原因一点都不难理解吧?
不可否认,南宁是广西的首府,政治地位比桂林高,经济发展也比桂林好,但论知名度和影响力,不管是国内还是国外,南宁还比不过桂林。
桂林是世界著名的风景游览城市,国务院批复确定的中国对外开放国际旅游城市,有以漓江风光和喀斯特地貌为代表的景观,“桂林山水甲天下”众人皆知,国内的20元人民币纸币背面图就是桂林山水。在2017年的时候,美国PRI(专业权威调查机构)发布了中国城市国际知名度排行榜,桂林进入全国前十(第九),由此可见,桂林在国际上也有着一定的知名度的。
从给入境6日免签72小时免签来看,时间较短,入境广西估计大多数是来旅游的,主要目的地应该在桂林这个国际旅游城市,因此由桂林而不是南宁来给免签就没什么好争辩的了。

解放前广西是称为“广西省”的,省会桂林。新中国成立后,为大力扶持民族地方经济发展,撤省建民族自治区,称为“广西壮族自治区”,并对比广西几大城市发展潜力、枢纽地位以及保护自然环境等考虑,决定省会定为南宁市。
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